承包人開具(jù)發票的義務(wù)2

裁判規則134

即使施工(gōng)合同沒有(yǒu)約定開具(jù)發票的義務(wù)，發包人也有(yǒu)權在民(mín)事訴訟中(zhōng)要求承包人開具(jù)相應發票。

雖然發包人不能(néng)以承包人未開發票為(wèi)由拒jue付款，但履行了相應付款義務(wù)的發包人可(kě)否請求承包人開具(jù)發票？jiu此問題，Z高人民(mín)法院的判決不盡一緻。

支持這一請求權的判決認為(wèi)，根據稅收法律制度，承包人收到工(gōng)程款後，有(yǒu)開具(jù)相應金額發票的義務(wù)，而且如果承包人不開具(jù)發票，則相應稅費将由發包人承擔，因此，發包人在付款時有(yǒu)權要求承包人開具(jù)發票。在“華太建設集團有(yǒu)限公(gōng)司與浙江福得爾電(diàn)器有(yǒu)限公(gōng)司建設工(gōng)程施工(gōng)合同糾紛案”中(zhōng)，福得爾公(gōng)司(發包人)在反訴中(zhōng)提出，華太公(gōng)司(承包人)應開具(jù)工(gōng)程稅務(wù)發票。一審法院(浙江省台州市中(zhōng)ji人民(mín)法院)判決，華太公(gōng)司按福得爾公(gōng)司支付的工(gōng)程款開具(jù)正式發票；浙江省高ji人民(mín)法院在二審與再審中(zhōng)，也予以了維持。

否定這一請求權的判決認為(wèi)，開具(jù)發票是公(gōng)法(即稅法)上的義務(wù)，不屬于私法調整範圍，故當事人不得在民(mín)事訴訟中(zhōng)提出該項請求。在“上海錦浩建築安(ān)裝(zhuāng)工(gōng)程有(yǒu)限公(gōng)司與昆山(shān)純高投資開發有(yǒu)限公(gōng)司建設工(gōng)程施工(gōng)合同糾紛案”中(zhōng)，針對錦浩公(gōng)司(承包方)要求支付工(gōng)程款的訴請，昆山(shān)純高公(gōng)司(發包方)在一審時提起反訴要求錦浩公(gōng)司提交建築業統一發票。一審法院(江蘇省高ji人民(mín)法院)認為(wèi)：“雙方合同中(zhōng)沒有(yǒu)約定錦浩公(gōng)司要提供建築業統一發票，故開具(jù)發票不是錦浩公(gōng)司的合同義務(wù)，但昆山(shān)純高公(gōng)司支付工(gōng)程款後，錦浩公(gōng)司應開具(jù)發票，這是稅法上錦浩公(gōng)司的義務(wù)，上述問題屬于行政法律關系問題，一審法院不予理(lǐ)涉。Z高人民(mín)法院在二審中(zhōng)也認為(wèi)：“關于是否交付工(gōng)程款發票，雙方當事人在合同中(zhōng)并未有(yǒu)明确的約定，交付發票是稅法上的義務(wù)，而非雙方合同中(zhōng)約定的義務(wù)。昆山(shān)純高公(gōng)司依據合同主張錦浩公(gōng)司交付發票缺乏依據，其主張本院不予支持。

張家口律師小(xiǎo)編認為(wèi)，應當允許發包人在民(mín)事訴訟中(zhōng)請求承包人開具(jù)相應發票。開具(jù)發票既是公(gōng)法稅法—上的義務(wù)，同時也是私法—收款人對付款人的義務(wù)，二者并行不悖。站在公(gōng)法的角度，《發票管理(lǐ)辦(bàn)法》(2010年國(guó)務(wù)yuan令第587号)第19條規定：“銷售商(shāng)品、提供服務(wù)以及從事其他(tā)經營活動的單位和個人，對外發生經營業務(wù)收取款項，收款方應當向付款方開具(jù)發票；特shu情況下，由付款方向收款方開具(jù)發票。”第20條規定：“所有(yǒu)單位和從事生産(chǎn)經營活動的個人在購(gòu)買商(shāng)品、接受服務(wù)以及從事其他(tā)經營活動支付款項，應當向收款方取得發票。取得發票時，不得要求變更品名(míng)和金額。”站在私法的角度，《合同法》第136條規定：“出賣人應當按照約定或者交易習慣向買受人交付提取标的物(wù)單證以外的有(yǒu)關單證和資料。”根據全guo人大常委會法制工(gōng)作(zuò)委員會的理(lǐ)解，該條規定的單證和資料，包括商(shāng)業發票。由于付款方與收款方屬于平等的民(mín)事主體(tǐ)，因此，收款方向付款方開具(jù)發票的義務(wù)，也應構成私法上的義務(wù)。jiu這義務(wù)的屬性來看，一般認為(wèi)，出賣人交付單證和資料的義務(wù)，包括開具(jù)發票的義務(wù)，屬于從給付義務(wù)，也稱從合同義務(wù)。“從合同義務(wù)，具(jù)有(yǒu)補助主給付義務(wù)的功能(néng)，不在于決定債之關系的類型，乃在于确bao債權人的利益能(néng)夠獲得Z大的滿足。”“如甲出賣某車(chē)給乙，交付該車(chē)并轉移其所有(yǒu)權為(wèi)甲的主給付義務(wù)，提供必yao的文(wén)件車(chē)執照或保險契約書)為(wèi)從給付義務(wù)。而“從給付義務(wù)是可(kě)以請求履行的”。因此，即使施工(gōng)合同沒有(yǒu)約定開具(jù)發票的義務(wù)，發包人也有(yǒu)權在民(mín)事訴訟中(zhōng)要求承包人開具(jù)相應發票。